申不害

申不害，他在公元前351年為韓國相（與孟子大抵上同時）。

《史記．老子韓非列傳》記載說：「申不害，京人也（河南京縣。原為鄭國地。鄭為韓所滅，成韓國地，所以他就成為韓國人）。故鄭之賤臣。學術以干韓昭侯，昭侯用為相。內修政教，外應諸侯，十五年。終申子之身，國治兵強，無侵韓者。

申子之學本於黃老而主刑名。著書二肩，號曰《申子》。」他學習「術」，去遊說韓昭侯，昭侯用他為相。他內修政治教化，外應諸侯，國家治理得好，軍力強大，做了十五年相，沒有人侵略韓國。他所學的是黃老之術，但以刑名之學為主。所著的書，現已遺失，只有嚴可均的輯本（即是在別的古書中，有引用《申子》的話，把這些文字輯錄起來，而編成輯本）。

根據輯本（見《全三代文》卷四）所載，申不害講的「術」，主要是為主之道。即是君主駕馭臣下的方法。「故善為主者，倚於愚，立於不盈，設於不敢，藏於無事，竄端匿疏，示天下無為。」（《群書治要》引《申子．大體》）

他說善於做君主的，要好像是「愚」，好像是「不盈」（不足），好像「不敢」，好像是「無事」「無為」那樣。實際上，君主要「無為」，臣下要有為。他又說：「明君為身，臣為手；君若號，臣如響；君設其本，臣操其末；君治其要，臣行其詳；君操其柄，臣事其常。」（《群書治要》引《申子．大體》）即是君是指揮的，臣是去幹的。所以君好像愚，這正是其智；好像無為、無事，其實是由臣下代他為，代他行事。

那麼他用哪種方法驅使臣下做事呢？就是用「刑名」，「刑名」 即是「名實」。《史記．老子韓非列傳》評論申不害說：「申子卑卑，施之於名實。」卑卑是自我勉勵之意。這裡說申子很自勵，以名實去施行其政策。申子說：「為人臣者，操契以責其名。」（《群書治要》引《申子．大體》）即是說，君主掌握這個契，要求人臣是什麼「名」便要做什麼事（實）。這便是「綜核 名實」或「循名責實」的意思。

但是，循名責實需要有明確的規定，這個規定便是「法」。他說：「君心有明法正義，若懸權衡以稱輕重，所以一群臣也。」（引自《藝文類聚》）

明君必須有清楚的法律、命令，以作為衡 量的準則，臣下便可以有統一的行動了。

這便是申不害主張以「術」治國，「術」和「法」又要結合的觀點。